Dotaz: Dobry den.V nasi male obci se rozhodli postavit fotov. elektrarnu na nejurodnejsich 4ha.Obyvatele obce o tom nevedeli a ani s tim nesouhlasi.Jak bychom se jako obec mohli stat ucastniky stavebniho rizeni? Radi bychom vyjadrili svuj odmitavy postoj .Vlastnici sousedenich pozemku jsou podnikatele z Holanska,kteri maji projekt na vystavbu bungalovou k rekrea.ucelum ,tim narusi tato stavba elektrarny cely zamer techto lidi a cena nemovitisti v nasi obci take klesne.Co se da podniknout v cele veci -nesouhlasit se stavbou elektrarny?Jsme odhodlani jit i pravni cestou,jen nevime kam se obratit.Predem dekuji za Vasi odpoved

Odpověď

K výstavbě fotovoltaické elektrárny bude s největší pravděpodobností podle zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) třeba, aby příslušný stavební úřad vydal příslušné územní rozhodnutí a dále též příslušné stavební povolení. Územní rozhodnutí je přitom výsledkem územního řízení, které zahajuje stavební úřad. Možným postupem v daném případě tak může být uplatnění námitek účastníka řízení, popř. připomínek veřejnosti v rámci územního řízení ve smyslu ustanovení § 89 odst. 1 stavebního zákona, které lze uplatnit nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k námitkám nepřihlíží. Účastníky územního řízení jsou přitom žadatel, obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu ustanovení § 85 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis a společenství vlastníků jednotek podle zák. č. 72/1994 Sb. s tím, že v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídí veřejné ústní jednání a je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě; konání veřejného ústního jednání oznámí nejméně 15 dnů předem. Je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v ustanovení § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v ustanovení § 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou. Obec uplatňuje v územním řízení dle ustanovení § 89 odst. 4 stavebního zákona námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle ustanovení § 85 odst. 2 písm. a), b) a d) stavebního zákona, může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle ustanovení § 85 odst. 2 písm. c) stavebnímu zákona, může v územním řízení uplatňovat námitky, pokud je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. O námitce, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad rozhodne na základě obecných požadavků na výstavbu, obecných požadavků na využití území, závazných stanovisek dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence práva nebo rozsahu vlastnických práv. Po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí může být zahájeno stavební řízení, jehož účastníkem už není obec, jehož účastníkem oprávněným vznášet námitky ve smyslu ustanovení § 114 stavebního zákona však je i zde vlastník stavby, na níž má být provedena změna či udržovací práce, není-li stavebníkem, vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena, vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno či ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno.


Mgr. Ivana Sládková, advokátní kancelář