Evropská Komise předložila v prosinci loňského roku upravený návrh nařízení o ekodesignu. A právě jím se ruší faktický zákaz prodeje samostatných plynových kotlů od září 2029. Podle předchozího návrhu znění tohoto nařízení z roku 2023 měly zmizet z obchodů, skladů i výrobních linek. Nezmizí. Proč tak prudký obrat? Evidentně kvůli velkému odporu členských zemí EU.
Technická neproveditelnost i sociální dopady
Na konzultačním fóru byl v dubnu 2023 předložen Evropskou komisí zástupcům členských zemí EU návrh revize nařízení o ekodesignu. A do konce roku 2023 přistálo na stolech Komise mnoho zásadních nesouhlasných připomínek. Ty se týkaly hlavně technické neproveditelnosti plošného zákazu prodeje kondenzačních plynových kotlů a jejich náhrady složitými hybridními systémy. Navíc se politici, úředníci a odborníci členských zemí EU ohradili i ve smyslu případných sociálních dopadů této regulace.
Zásadní obrat, likvidačních 115 % účinnosti z návrhu vypadlo
Co se dělo dál? EK téměř 2 roky na toto téma mlčela. K případné změně návrhu kvůli velkému odporu členských zemí EU se nijak nevyjadřovala, což ale vedlo ke vzrůstajícím spekulacím médií, že rok 2029 (resp. září) vlastně znamená definitivní konec prodeje plynových kotlů v EU. Jakýchkoli. A pak přišel prosinec 2025 a EK předložila přepracovaný návrh nařízení o ekodesignu, který přinesl zásadní obrat. Z něj totiž úplně vypadla podmínka minimální sezónní energetické účinnosti 115 % (nejen) pro plynové kotle, pouze se zpřísnily dosavadní požadavky na jejich účinnost.
)
Posun hranic minimální sezónní energetické účinnosti
U kotlů do jmenovitého výkonu 70 kW se posunula hranice minimální sezónní energetické účinnosti na 92 % (ze stávajících 86 %), u kotlů v provedení B1 do 10 kW a kombinovaných kotlů v provedení B1 do 30 kW na 76 % (z původních 75 %). Navržená hranice 92 % u plynových kondenzačních kotlů je sice velice přísná, ale mnoho stávajících kotlů ji dovede splnit již nyní. Konec plynových kotlů by tedy rozhodně neměl nastat. Ale ty nové budou samozřejmě dražší.
)
Probíhá proces schvalování zástupci jednotlivých členských zemí EU
Poté proběhla veřejná konzultace navrženého znění novely nařízení o ekodesignu, do které se mohl přihlásit kdokoli. Ta skončila 23. ledna a začal proces schvalování, kterého se účastní zástupci jednotlivých členských zemí EU. Definitivní výsledek, tedy finální znění Nařízení o ekodesignu, můžeme očekávat na konci letošního roku.
Dosud platí nařízení č. 813/2013 o ekodesignu
Technické a emisní podmínky pro uvádění plynových kotlů na společný trh Evropské unie jsou dosud definovány Nařízením Komise EU č. 813/2013 o ekodesignu ohřívačů pro vytápění vnitřních prostorů a kombinovaných ohřívačů (nařízení o ekodesignu), které vešlo v platnost v roce 2015. Toto nařízení je platné pro všechny teplovodní zdroje tepla pro vytápění o jmenovitém výkonu do 400 kW (plynové a kapalinové kotle, elektrokotle, tepelná čerpadla, solární termické systémy), s výjimkou kotlů na pevná paliva, které „mají své vlastní“ nařízení o ekodesignu.
Jako naprosto zásadní limitní hodnotou pro uvádění nových plynových kotlů na trh EU je v nařízení stanovena minimální sezónní energetická účinnost vytápění, které je nutné při certifikaci dosáhnout. Tato účinnost je pro potřeby ekodesignu počítána ze spalného tepla plynu, navíc je do ní započítávána spotřeba pomocné elektrické energie potřebné pro provoz spotřebiče a také ztráty způsobené regulací kotle. Od 26. září 2015 je možné uvádět na trh EU podle tohoto nařízení pouze plynové kotle, jejichž sezónní účinnost vytápění nesmí být nižší jak 86 %.
)
Kotle s atmosférickými hořáky jsou „out“ už od září 2015
Sice se v nařízení nehovoří o konkrétní technologii spalování, fakticky to však z trhu vylučuje kotle s atmosférickými hořáky. Proč? Hodnoty 86 % mohou dosáhnout pouze kondenzační kotle. Výjimku mají dosud pouze kotle v provedení B1 o jmenovitém výkonu 10 kW a nižším. A též kombinované kotle v provedení B1 do jmenovitého výkonu 30 kW. U těchto plynových spotřebičů nesmí být sezónní energetická účinnost nižší než 75 %.
Hodnotu vyšší jak 100 % by mohly splnit jenom složité a drahé hybridy
V dubnu 2023 ale nastal velký paradox, protože podle navrhované novely nařízení o ekodesignu mělo být od roku 2029 možné uvádět na jednotný trh EU pouze zdroje tepla, jejichž sezónní energetická účinnost by byla vyšší jak 115 %. To je však hodnota vyšší jak 100 %, kterou by nemohly splnit ani nejúčinnější existující kondenzační plynové kotle. Fakticky by to znamenalo zákaz výroby i prodeje jakýchkoli plynových kotlů, ale i kotlů na kapalná paliva a elektrokotlů. Povoleny by mohly být pouze jejich varianty integrované do některého z typů hybridních zdrojů. Vlastně by muselo jít o jakési kompaktní sestavy těchto kotlů s elektrickým tepelným čerpadlem, případně solárními tepelnými kolektory. A vše by muselo být řízené regulátorem, který by zajišťoval optimalizovaný provoz „hybridu“. V tomto případě tedy, zatím, hybridy prohrály.
Zdroj: EK, tzb-info.cz
Vyznáte se v obnovitelných zdrojích energie?
Připravili jsme několik otázek, které prověří vaše znalosti obnovitelných zdrojů energie (OZE) — a pokud si nejste jistí, zdroje informací najdete tady, tady nebo tady.
